法律之所以不是完整的，主要原因可以归纳为以下几点：社会发展与变化：法律是以社会为基础进行调整的，而社会是不断发展和变化的。新的社会关系和现象不断出现，这就需要新的法律条款来调整和规范。因此，法律总是滞后于社会的发展，无法做到完全同步。法律的制定过程：法律的制定需要经过一段时间，从法律的萌芽、制定到发
