海南彩票主要指的是 私彩，这是一种相对于公彩而言的非法彩票。私彩的庄家不是政府，因此它比公彩的覆盖范围更广，销售方式更为灵活，包括在小卖部、彩票集中地或农村等地进行销售。海南的私彩市场始于1989年，当时为了募集资金建设公益事业，经国务院批准，海南省发行了爱岛建设大彩券（大彩）和公共建设彩票（小彩）
