规章是指各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理、规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。规章可以分为以下几类：宪法和法律：国家的基本法律文件，规定了公民的基本权利和义务，对整个社会具有约束力。行政法规：政府机关
