土地流转是指 拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。这一过程通常在保持土地所有权不变的前提下进行,即土地仍然归村集体所有。土地流转是农业现代化和农村经济发展的重要手段,有助于提高土地利用效率、促进农业现代化、提高农民收入和促进农村经济发展。